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[名律師]

美国移民政策全面紧缩

鄢旎律师
于 October 20, 2017 at 14:48:46:

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自从新总统川普就职以来,美国移民政策全面紧缩。包括技术移民和投资移民在内的职业移民排期日趋冗长。所有类别的亲属移民排期和审理时间都明显延长。移民局加大人力物力对现有非移民签证持有人加强审查力度。派专人去学校,工作签证的任职单位调查申请人的就读情况和就职情况是否与移民局的申请信息完全一致。一旦发现有任何不实情况,马上取消签证。公民申请父母和公民申请兄弟姐妹的移民类别也面临被取消的风险。

为了打击“假结婚”等移民美国的诈欺行为,美国移民局由新I-130A表格取代原有的G-325表格。并明确规定,如果申请人是通过与公民或绿卡持有者结婚获得的美国绿卡,那么将不具备为新配偶申请配偶绿卡的资格,除非满足以下例外情况之一:

1.已成为美国公民;

2.已持有绿卡至少五年;

3.能提供充足的证据,证明令其获得配偶绿卡的上一段婚姻真实;

4.婚姻是因为丧偶而终止。

此外,美国移民局还大大增加了对亲属移民申请人的信息要求。新版I-130表格在申请人信息一栏,从原来的14小项,增加到现在的49小项。而在受益人信息一栏,更是从原来的6项,增加到现在的62项。页数从原来的2页增加到现在的12页。而新版的I-485表格,页数从6页增加到18页。

与此同时,越来越多的H-1B工作签证申请也面临着前所未有的严峻挑战。据最新统计数据,截止到8月31日,今年美国移民局发出了超过85,000份Requests for Additional Evidence,(补件通知,也被简称为RFEs),较去年同期增长了45%左右。

补件要求也出现了往年从未要求过的新内容。与川普总统呼吁的“买美国货,雇美国人”相呼应,美国移民局提出了前所未有的与H1B一级工资相关的质疑。移民局指出,鉴于H-1B申请中所描述职责的复杂程度,LCA中提交的“一级”工资不符合要求。“一级”工资标准适用的情况是初级工作的内容。而申请的工作复杂程度超过了劳工部规定的“一级”工资标准中提到的“初级”工作内容。而如果工作不够复杂,移民局又会以不够“专业职位”而予以否决。移民局是借机向申请人发出一个明确的讯息,往后的H-1B签证申请最好还是以二级工资或二级以上工资来申请。

最新移民消息

1.美国移民局于10月3日宣布,恢复所有类别H-1B申请的加急处理服务。

加急处理服务(premium processing)指的是,申请人需要缴纳额外的1,225美元的加急处理费用,移民局承诺在申请递交后的15日内给出处理结果。处理结果可能是直接批准也可能是需要补件。直接拒绝的情况鲜有发生。

2.2017年11月份的排期表,亲属移民申请人可以用快表(Adjustment of Status Dates for Filing chart)递交最后一步的移民申请,而职业移民申请人只可以用慢表(Adjustment of Status Final Action Dates chart)递交最后一步的移民申请。

3.美国国务卿日前通知移民和领事官员,必须确保外籍人士在获得签证入境美国后的三个月内保持他们原定的计划,即不得在入境美国三个月内延期或转换身份,改变婚姻状况,或上学或找工作。一旦有上述情况出现,移民官便可以推定他们蓄意做了虚假陈述,从而对申请人以后签证,入境或在美国转身份造成不可挽回的后果。

4.美国移民局于2017年8月28日宣布,自10月1日起,职业移民申请身份调整(I-485)将需要面谈。

5.川普总统8月2日周三发表正式声明,支持由阿肯色州参议员柯顿(Tom Cotton)和乔治亚州参议员普度(David Perdue)提出的“加强就业改革美国移民”法案,Reforming American Immigration for Strong Employment,简称RAISE。)其主要条款如下:为了减少低技能移民与美国劳工抢饭碗,该法案提出将美国合法移民名额在十年内删减一半,由每年100万人减为50万人。取消兄弟姐妹和成年子女的亲属移民类别。取消子女申请父母的亲属移民类别。取消绿卡抽签计划。采取类似加拿大和澳大利亚的“积分制”,注重申请人的语言能力、教育程度、工作技能、年龄、经济实力、过往成就及创业主动性来考虑绿卡申请。

6.旨在鼓励外国企业家来美创业的EB-6政策被推迟到明年三月执行,并且很可能被撤销。根据2016年8月25日的版本,符合资格的企业家可获得两年的合法停留,且如果公司运营良好,可再延长三年。具体要求为:占有初创企业至少15%的股份,并积极参与企业的运营,企业是过去三年以内在美国创立的,而且能证明其企业在就业创造和商业发展方面的潜力。可通过以下几点来证明其潜力:1.企业获得了至少$345,000来自合格的美国投资者的投资,该投资者要有投资成功的先例;2.获得来自联邦、州、或本地政府至少$100,000的奖励或者拨款;或者3.以上两点满足一点或者两点,并且其它任何可以证明该初创企业能够快速发展和就业创造潜力的其它可靠证据。然而新政府认为,此政策会剥夺美国公民的就业机会,因此建议推迟甚至撤销该政策。原文链接为:https://www.federalregister.gov/documents/2017/07/11/2017-14619/international-entrepreneur-rule-delay-of-effective-date

7.美国亲属移民收紧,移民表格全面改版。日前,美国移民局针对亲属移民申请出台了新政,对亲属移民申请流程中的表格I-130和I-485进行了全面更新改版。对比新旧两版I-130表格,页数从2页增加到12页。而新版的I-485表格,页数从6页增加到18页。这一政策主要为了打击“假结婚”等非法移民美国的行为。为了打击“假结婚”等移民美国的诈欺行为,美国移民局由新I-130A表格取代原有的G-325表格。并明确规定,如果申请人是通过与公民或绿卡持有者结婚获得的美国绿卡,那么将不具备为新配偶申请配偶绿卡的资格,除非满足以下例外情况之一:已成为美国公民;已持有绿卡至少五年;能提供充足的证据,证明令其获得配偶绿卡的上一段婚姻真实;4.婚姻是因为丧偶而终止。

8.4月3日.移民局在官网上宣布,将严格采取措施来打击H-1B签证的欺诈行为。移民局特别设立举报电子邮箱,鼓励美国劳工和H-1B签证持有人举报可能存在的H-1B欺诈行为。此外,移民局还宣布,将加强其对H-1B申请的实地核查。重点将针对雇佣H-1B员工较多的雇主,以及工作地点和公司地点不同的H-1B。

9.3月31日,移民局取消了计算机程序员(Computer Programmer)的H-1B申请资格。移民局表示,计算机程序员这一职位将不再被自动认定为专业职位,为计算机等相关专业的申请人申请H-1B工作签证设立更高门槛。新总统在竞选期间就对H-1B工作签证的现状颇有微词,上任100天内即大刀阔斧进行改革,想必这还只是一个开始。今后的H-1B工作签证的难度估计会越来越高。

此移民专栏是鄢旎律师为宣传移民法律知识而作,并非针对个案,不可作为个案申请的法律依据。请视个人具体情况咨询专业律师。

鄢旎律师是苏力&鄢旎律师事务所的主任律师。鄢旎律师的移民专栏在美南新闻,世界日报和美中信使报每星期六连载。鄢旎律师主讲的移民路路通节目每个月的第二和第四个星期一下午5:30(11-1月下午5点)在电台调频AM1050时代华语广播电台播出。提供最新的移民咨讯并现场解答听众问题。鄢旎律师同时还担任美南国际电视台法律节目的嘉宾主持和法律顾问。苏力&鄢旎律师事务所精办移民:包括杰出人才,国家利益豁免,技术移民,各类签证,身份转换,亲属移民,公民入籍等。同时受理商业法律:包括公司成立,商业租约,生意买卖,委托书。取消罚单,公证认证,翻译,遗嘱等业务。苏力&鄢旎律师事务所位于百利大道旁,惠康超市广场内。地址是9188 Bellaire Blvd.Suite E Houston Tx 77036联系电话是:713-779-4416,传真:713-583-9749。网址:http://solisyanlaw.com/电子邮箱:yanni@solisyanlaw.com周一到周五:9:00AM-5:00PM,周六:10:00AM-1:00PM.

鄢旎律师最新一期的电视节目可在该链接中收看
https://www.youtube.com/watch?v=etaT11Xo7OI
https://www.youtube.com/watch?v=dMCVQBTDFdY
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